韩政府发布韩日慰安妇协议后续措施 不要求日本重新谈判

独家网   白方方   2018-01-10 11:41  

韩政府发布韩日慰安妇协议后续措施   不要求日本重新谈判

1月9日,韩国外交部长官康京和9日在位于首尔的外交部大楼发表针对《韩日慰安妇问题协议》的后续措施。康京和表示,两国2015年12月签署的协议无法真正解决问题,但韩方不要求日方重新谈判。

回顾

慰安妇协议问题自2015年绵延至今,旷日持久,影响广泛,需先做一个简要回顾。

2015年12月8日,韩日两国政府签订《韩日慰安妇问题协议》,根据协议,日方向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元的“治愈金”。此协议自签订之前,就频遭韩国朝野反对。文在寅总统5月10日入主青瓦台之后,新政府多次强调反对立场。2017年7月31日,直属外长的审查韩日慰安妇问题协议的专项工作小组(TF)正式成立并召开第一次会议。

韩日慰安妇问题协议审查专案组于12月27日公布调查结果,为协议正式定性:指出朴槿惠政府2015年12月28日与日本达成的慰安妇协议是阴阳协议,另有隐情。

韩国青瓦台发言人朴洙贤12月28日表示,总统文在寅当天对韩日慰安妇问题协议审查专案组发布的结果说,对此问题深感沉重,尽管该协议是经韩日首脑一致同意的政府间公开承诺,但作为韩国总统,他将携全体国民再次表明,该协议无法解决慰安妇问题。

韩国外交部发言人鲁圭德同日在例行记者会上的态度就更加鲜明,也更加有针对性,他表示,总统文在寅所谓“慰安妇问题未解决”的言论既意味着2015年12月的韩日协议未能从国际谈判意义上解决慰安妇问题,也意味着未能从本质意义上解决问题。

2018年1月4日,文在寅当天邀请8名慰安妇老人在青瓦台共进午餐。出席午餐会的还有慰安妇受害人援助团体“挺身队问题对策协商会”负责人尹美香、正义记忆基金会理事长池银姬、慰安妇养老机构“分享之家”负责人安信权、韩国外长康京和、女性家族部长郑铉柏、国会女性家族委员会主席南仁顺。

文在寅还指出,国土沦丧时国家没有保护国民,慰安妇也遭遇残酷的苦难,光复之后国家仍未能给她们抚慰创伤昭雪冤屈。文在寅还表示,作为总统,固然无法否认这是国与国之间达成的官方协议,但也无法接受该协议解决了慰安妇问题的说法,如果在座的老人们能畅所欲言,愿在确定政府方针时参考这些意见。

1月5日,韩国外长康京和开始拜访慰安妇受害者及其家属、女权团体人士,听取意见,以便以受害者为中心梳理政府就《韩日慰安妇问题协议》的立场。

根据以上可知,韩国官方于去年12月对慰安妇事件定了性,但却未公布最终处理措施。

措施

韩国官方对慰安妇协议定的性,日本政府一毫一厘都不接受。

去年12月,日本内阁官房长官菅义伟在记者会上表示,“2015年底达成的共识在‘慰安妇’问题上是最终、不可逆的,关于‘慰安妇’问题的解决是日韩两国确认了的事情,在国际社会也获得高度赞扬,切实履行共识是极其重要的事情。” 日本经济新闻报道,安倍晋三在提及此报告时,向身边人强硬表态称,“就连1mm都不给改动。”

日本的立场、国民的民心,韩国政府想兼顾。协议的无效、签订协议的当局受法理支持,青瓦台不能无视。经过一番斗争,韩国决定,将事情折中处理。并最终于1月9日由外交部公布后续处理措施。

1月9日,韩国外交部长官康京和在位于首尔的外交部大楼发表针对《韩日慰安妇问题协议》的后续措施。

首先,认定协议法理,但裁定协议在程序和内容上的严重缺陷。简言之,两国2015年12月签署的协议无法真正解决问题,但韩方不要求日方重新谈判。康京和表示,没有切实体现受害方意愿的2015年协议无法真正解决日军慰安妇问题。但2015年的协议是两国官方协议,这不能否认。鉴于此,政府不会就该协议要求日方重新谈判。

其次,公布资金处理方案。既然认定日韩慰安妇协议无法解决问题,日本的“治愈金”就不能接受。在不谋求也无法当即废除或重新签订新协议之际,韩方决定本国先筹集资金---韩国国内受害者确实需要这样一项资金。康京和还表示,政府将拨款承担原由日方出资的慰安妇基金,日后将和日方商议如何处置这笔基金。对于和解与治愈基金会今后的运营方式,外交部将和有关部门广泛征求受害人、相关团体和国民意见后再制定措施。

再次,重新阐述立场,坚定民心,阐述对日期待。针对国内,康京和说,政府将在立足真相和原则努力发挥智慧解决历史问题的同时,继续推动韩日实现面向未来的合作。最后,康京和表示,今天发表的内容不能说是满足了受害方的所有愿望,今后政府将继续竭诚尽责倾听受害人意见,出台额外的后续措施。针对日本,康京和说,希望日方主动根据普世的国际规范,正视历史真相,为恢复受害人的名誉、尊严和疗愈心灵伤痛继续付出努力。受害老人始终期待日本主动和真正的道歉。

(白方方,国际关系专业硕士)

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责任编辑:张三风 关键词: 韩日慰安妇协议 慰安妇

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