“无地震”神话被打破,韩国进入地震活跃期

独家网   白方方   2017-11-16 17:55  

韩国浦项地震致高考延期   长远应对方案亟待出台

11月15日下午,韩国庆尚北道浦项市以北6公里处发生5.4级地震,规模在韩国历次地震中居第二。尤为让人惊骇的是,截止16日,主震之后,余震连绵、多达41次。民心惶惶之际,于当天结束东南亚之旅回国的总统文在寅第一时间对救灾事宜做出指示。民心稍定,韩国各界舆论不止,尤以地震导致高考延期最为瞩目,韩国政府亟待出台长远应对方案。

地震

据韩国气象厅15日消息,当天下午2时29分许,庆尚北道浦项市北区以北9公里处发生5.4级规模地震。气象厅表示,本次地震的震中位于北纬36.10度、东经129.37度,震深9千米,本次地震是去年9月12日庆北庆州市发生的里氏5.8级地震后韩国发生的第二大地震。

据浦项市消息,地震的震中是兴海邑望泉里,已发生多次余震。截止16日,主震以后共发生余震41次,其中4到5级1次,3到4级2次,2到3级38次,光是16日就有8次。当天除震区之外,首尔市、京畿道、江原道、全罗道等多地都有震感。

主震之后,受灾规模持续扩大。截止16日,浦项地震造成55人受伤,1536名居民应急疏散,接到1354起财产损失报告。财产损失报告中,住宅破损多达1100起、商店破损有84起、车辆破损有38起,道路开裂等公共设施破损为132起。

地震甫一发生,韩国国内就民心惶惶。韩国政府于第一时间启动应急机制。15日下午,刚刚回国的韩国总统文在寅第一时间于当天下午4时30分召开首席秘书和助理会议,听取有关国民受灾、核电站安全和高考管理对策的相关汇报。文在寅指示教育部和行政安全部负责官员前往浦项地区为第二天的高考作准备,应对一切突发状况,稳定考生情绪。文在寅还指示国土交通部做好万全准备,强调不能放松警惕,应加强余震管理,并请灾区居民相信政府,按照行动纲领应对地震灾害。

青瓦台指示迅疾,浦项市与庆尚北道也于第一时间召开灾难对策会议,了解受灾情况,制定灾后重建对策。应急机制启动之后,地方政府动员灾区军民上下一心,投入灾后救援工作。强有力的国家机器行动起来,尤其没有去世情况,民心就迅疾安稳下来。但可惜的是,由于受灾规模扩大,原本打算于16日进行的高考就不可避免的受到了影响。

影响

韩国教育部部长金相坤15日晚召开紧急记者会,表示“考虑到学生安全和考试公平,将把2018学年大学修学能力考试(高考)延迟至23号”。这是韩国自1993年实施高考制度以来首次因自然灾害推延高考日期。而且不同于前两次推迟时(2005年于釜山举行亚太经合组织领导人会议、2010年在韩国举行二十国集团峰会),政府在年初就已经公布延期方案。此次灾难和延期都突如其来,舆论对此热议不休。

11月16日韩国主要报纸头条都报道高考延期,可见舆论鼎沸之一斑。《朝鲜日报》:韩发生强震致高考推迟一周;《东亚日报》:韩高考因地震推迟一周;《中央日报》:韩东南地区发生5.4级地震,高考被推迟;《韩民族新闻》:韩国发生地震引恐慌,高考推迟一周;《京乡新闻》:韩地震全国有震感,高考首次因突发情况推迟;《韩国日报》韩浦项发生强震,高考推迟一周引考生恐慌;《每日经济》韩国发生强震,高考推迟一周……

任何决定都不可能让所有人满意。对于教育部推迟高考的决定,有的学生能淡然处之,有的学生觉得推迟于己有利,但觉得推迟让自己大受影响的学生也大有人在。韩国《中央日报》报道,在韩国高考生常用的贴吧里,吐槽推迟高考让自己情绪大受影响的帖子堆积如山。有学生表示:“我把书都扔了,为了不想再看到还撕得粉碎。”有学生表示:“我都做好决一死战的准备了。”还有学生表示:“考完试去旅游的票都买好了。” 另据韩国news1通讯社报道,准备高考过后进行各种整容手术的女生们也都同样感到慌张,光州一名高三考生表示她原本已经和医院预约好高考后就去做双眼皮手术。还有考生为了科学减肥已在健身中心预约,无奈高考延迟,一周的训练费用也打了水漂。

学生们热议不休,家长们意见也产生了分化。强大的舆论让官方不得不再次出发声。韩国总统文在寅16日在脸谱和推特发文表示:“备考多年的考生及家长惊闻高考因地震延迟,心情可想而知,十分感谢他们欣然接受并同意政府的延考决定,分担浦项等灾区考生的压力。”教育部解释,除了安全问题,包括改卷和成绩公示等一系列高考时间表的安排可能都将出现变动。教育部必须竭力避免考题外泄,最大程度减少给考生带来的混乱。

当下的影响显而易见,但长远来看,韩国政府也亟待出台长远应对方案。

以往专家都认为,韩国处于无震安全地带。但继去年庆州5.8级强震后,陆续发生了630多次余震,现在又发生了浦项地震,“无震安全”的概念需要更改。目前来看,浦项与连接庆州-釜山-梁山的活跃断层带“梁山断层”连在一起,连接庆州和蔚山的蔚山断层带也属于活跃断层,这意味着随时有可能再度发生地震。

韩国的公共设施抗震等级也让人心忧。根据中央日报报道,“铁路、桥梁、学校等全国公共设施的抗震等级只有40.9%,全国幼儿园和小初高中学校的抗震等级也只有25.3%,易发生地震的庆尚北道地区更是只有18.7%。” 因此,韩国整体安全排查和制定支援对策迫在眉睫。即便需要投入大量资金,政府也必须对活跃断层带附近的核电站核国家基础建设网络进行缜密排查,重新设计国家的防灾系统。

韩国文在寅总统时常表态铭记“广场民意”,入主青瓦台以来,一直勤政笃行。他于7月19日公布的“国政运营五年规划”被誉为韩国的“路线图”、“时间表”。国政企划咨询委员会将文在寅的竞选纲领梳理为“人民做主的政府”“共同富裕的经济”“普济民生的国家”“平衡发展的全境”“和平繁荣的半岛”五大施政目标,长远来看,这五大施政目标、百项施政方案需要增加更多应对自然灾害的“顶层设计”。

(白方方,国际关系专业硕士)

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责任编辑:张幂 关键词: 韩国地震 地震 韩国 文在寅

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