一只“虾”刺破美日韩同盟

独家网   张彦欣   2017-11-12 20:11  

一只“虾”刺破美日韩同盟

 张彦欣

近日,日韩两国因韩国在接待特朗普的国宴中,邀请了“慰安妇”受害者李榕秀以及菜单中现“独岛虾”再启互怼模式。日本指责韩国的做法不妥,是不成熟的外交,向韩国提出抗议,韩国外交部9日回应称,日方抗议不妥。

日韩互相“挖坑”

7日,韩国政府在迎宾馆设国宴欢迎美国总统特朗普,就是这场宴会,被日本认为是在打小报告,对美国上眼药。宴会中,韩国安排了强烈反对2015年日韩慰安妇协议的李榕秀出席宴会,特朗普与其握手并轻轻拥抱了一下;韩国还在晚宴中请特朗普吃从日韩两国有争议的“独岛”(日本称“竹岛”)海域捕捞的“独岛虾”。横隔在日韩间的历史问题和领土问题,就这样铺陈在桌面上。

此次韩国打出“慰安妇”一牌,是对日本搅黄“慰安妇”申遗的报复,也是在提醒美国注意平衡,不要厚此薄彼。10月30日,联合国科教文组织公布2016—2017年度入围世界记忆目录的名单,由中国、韩国等有关各国团体和机构联合申报的《慰安妇的声音》被列入延期决定项目,予以否决性搁置。众所周知,项目落选的主要原因是日本以退出组织,拒绝缴纳38.5亿美元的会费为筹码,施压科教文组织。2015年、2017年两次申遗皆因日本方面“搞动作”而失败,这让素来在历史问题上龃龉不断的日韩愈发不睦。据韩国媒体报道,韩国政府人员表示,邀请前“慰安妇”是因为“特朗普访问的韩日两国之间存在历史问题,希望特朗普形成平衡的视点”。

近年来,日韩围绕“独岛”的纷争不断。“独岛”在日本称“竹岛”,目前由韩国实际控制。“独岛”面积狭小,本身没有利益可言,但四周海域是一片丰饶的渔场,因周围广大的专属经济区的渔业权和丰富的海底资源而被日韩争夺;且双方的态度随着两国其它纷争、利益冲突的加剧而愈发强硬。韩国政府将“独岛虾”置于招待特朗普的宴会上,政治意图很明显,即向美国强调日韩之间存有难以调和的矛盾。此外,韩国似乎对“特朗普待在日本的时间比在韩国多一天”耿耿于怀,有点担心美日的亲密度已远远超过美韩同盟。毕竟,美国虽一直想构建美日韩三角同盟关系,但这三角似乎由美日、美韩撑起。日韩关系这条线常是时断时续、偶尔连起来也是又细又紧,似一碰就断。两方的相争也包括与美国的关系,日韩都不想对方加固同美国相连的那条线。

看上去,似乎韩国借用特朗普访问,竭力给日本“挖坑”,但其实安倍早就在特朗普耳边吹风。特朗普访亚的一个极其重要的议题就是朝核问题,希望与中国、韩国、日本就这方面达成一致。6日,特朗普与安倍晋三在首脑会议上就朝核问题的处理达成一致意见,日本将同美国一道,坚持严格执行联合国对朝制裁决议,最大程度施压朝鲜,并强烈支持特朗普在朝鲜问题上不排除军事选项的说法。接着安倍以识大局的姿态表示,支持美日与韩国合作,共同施压朝鲜,迫使朝鲜弃核。安倍巴不得朝核问题走下坡,好修宪、扩军以及提高日本的地缘重要性,而文在寅政府主张和平解决半岛问题,文在寅在8月份表示,没有韩国的允许,任何人不准在半岛采取军事行动。安倍此举既让美国怀疑韩国能否与自己同心同力,也越发让朝鲜敌对韩国。

美国揣着明白装糊涂

日韩近两日吵得不可开交,政府官员、媒体、民众皆为自己国家在舆论场上厮杀。日本内阁官房长官菅义伟7日表示,在需要韩美日加强协作解决朝鲜问题之际,应避免可能对三国协作造成不利影响的举动。韩国外交部发言人鲁圭德9日反驳日本政府质疑韩国国宴菜品和宾客,“国宴菜单及邀请哪些宾客是韩方综合各种因素决定的,日本干涉此事是不妥的”。有些日本网民认为,韩国的做法是挑衅,想打架,而韩国网民为政府叫好,“这次韩国不费吹灰之力,就给日本一记响亮的耳光”。

两个“小弟”撕的厉害,美国也不好干坐着。9日,美驻韩大使代理马克·卡纳佩在记者会表示,“韩国和日本的媒体对这件事情的解读都有些过火,这只是一个单纯的动作”;而关于“独岛虾”卡纳佩则笑着说,“这是一顿美味的晚餐,一场不错的演出”。美国方面的解释有调停争论的意思,但也有撇清美国,为特朗普作辩解的意味。

即便闹得沸沸扬扬,这也只是一场很小的政治事件,很快就被新的时事冲淡。人们更关注的是这件事折射出来的日韩矛盾和美日韩三角同盟的脆弱。日韩的历史问题和领土问题由来已久、根深蒂固,向来是一言不合就掐。少有的合作都是在美国的斡旋和施压之下,且协议多不了了之。美国一直希望建立一个稳固的铁三角关系,打造亚洲“小北约”,但似乎总是难以如愿。而今韩国希望与美国建立起更加平等、互助的战略伙伴关系,追求同盟关系的现代化。中国的崛起、俄罗斯元气的慢慢恢复,让韩国和日本都有点自己的小打算,欲发展平衡外交。

但美日韩同盟本质上是不平等的,日韩在安全上都离不开美国的保障,对美国的依赖制约着他们走平衡化外交道路。美国虽希望建立美日韩铁三角,努力推动日韩关系前进,但也让日韩矛盾存在,作为掣肘,让关系处于美国可控范围内。如在日韩间的历史问题上,美国因对抗苏联的需要,在二战后没有彻底清算日本,还扶持其发展。冷战结束后,日本也一直是在美国的亚太战略中有价值,美国出于现实利益考虑对其有所放纵。日本敢在历史问题上对韩国“蛮横”也是吃准这点,而韩国显然也感觉到美国的偏颇,并认识到美国对日本既可以是放纵者也可以是最大的施压者,进而对美国讨要“公平”。

目前,特朗普政府的亚太战略还称不上清晰,日韩难化美国为改善关系的动力;而国家、地区权力平衡的博弈,使日韩在外交上有了更多思量,出现日韩纷争的景象,似也属正常。

 

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责任编辑:张幂 关键词: 日韩关系 特朗普 独岛 竹岛

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